二战后的1951年，盟国与日本签订和平条约，美国认为应该让中华民国参与缔约， 而苏联坚持让中华人民共和国参加，结果一份没有中国人签字的《旧金山和约》诞生了，但同时安排了台湾与日本在台北另外单独签订《中日和约》，那是1952年4月28日。

和约中，日本声明放弃台湾、澎湖群岛、西沙群岛及南沙群岛之主权，中华民国政府则豁免日本的战争赔款义务。

这个没有指明名日本放弃领土归还给谁的合约，变成了各方各说各话的注脚。有人说台湾地位是中国是独立没有定论，有人说条约是与中华民国签的，当然是归还给中华民国，还有人认为，谁代表中国就给谁，日本人理不清这淌浑水。

正当美国进行总统换届选举，史第文生接受民主党提名时，1952年7月26日，《美国新闻处》委托台湾广播电台开始在节目中以国语与台语播音，介绍美国选举制度，台湾民众开始接触美式的民主制度。

这个张爱玲曾经任职作翻译的美国新闻处（USIS），其前身是二次大战期间美国设立的战时情报局，任务是向民众进行反法西斯战争的宣传，在中国除了重庆设立在华总办事处外，其他许多省市都有分支机构，后来随着国民党到了台湾，继续思想与文化的宣传。

那天，史第文生接受提名参选时说了一句著名的话，至今仍警醒着投票的选民。

他说道：对政党最严苛的考验不是胜选，而是治国。当选举的喧嚣归于寂静，责任成为无可推诿的真实。

日本占领台湾时期，殖民政府和日本移民占有大量土地，台湾光复后国民党接收了这些土地，名曰“公地”，这些公地占台湾耕地的20％以上，约30万亩。

台湾省政府决定大规模实施公地放领，向无地或少地的农民以贷款方式向农民出售，以放领土地的农作物全年总产量的两倍半作为地价，承领者分10年向当局偿还地价，还清后即为土地所有者。而放领公地的地价收入，则主要用作扶植自耕农基金和发展农业生产基金，以改良水利设施和增加农业贷款。

1952年1月23日，首期公地放领，7万余农户受惠；之后的20多年，总共放领了76%的公地给了约30万农民。这就是台湾甚为自豪的土地改革三部曲《三七五减租》《公地放领》《耕者有其田》的第二步。